هناك مستويان للمشاركة هي السياسة العليا high politics ؛ والسياسات الأدنى law politics وفي حين تعني السياسات العليا عمليه المشاركة في صنع القرار علي صعيد المستوي القومي ؛ فإن السياسات الأدنى تمثل عمليه صنع القرار علي مستوي الشأن الحياتي اليومي في الواقع المحلي باعتباره مجتمعاً محدداً ومتناسقا في مختلف النواحي .

وفي هذا الإطار يهدف هذا البرنامج إلى تشجيع المواطن علي ممارسة حقوق المواطنة علي المستوي المحلي؛ والمشاركة في الشان الحياتي اليومي بما يحقق :-

- جذب المواطن للمشاركة من اجل خلق علاقات ارتباطيه بينه وبين الواقع المحلي .

- تحقيق الاندماج والتعاون علي المستوي المحلي حتى يتمكن الأفراد من إشباع احتياجاتهم الاقتصادية والسياسية والنفسية اللازمة لرفاهيتهم

- إثارة الشعور بالانتماء والولاء للمنطقة التي يعيشون فيها باعتبارها الحظوه الأولى علي طريق الاندماج في الشان القومي .